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 ge市、县(区)教育局、民政局、科学ji术局、cai政局、人力资yuan和社hui保障局、文化广dianxinwenchu版局、ti育局、团委、科ji协hui:

社区教育是我国教育事ye的重要组成部分,是社区治理的重要内rong。大力发展社区教育,是完shanzhong身教育ti系、jian设学习型社hui、促进人zhong身全面发展的po切xu要,是加qiang社区治理ti系jian设、提升社区治理水平、jian设社hui主义簍uo成鏷ui的重要途径,对于提高cheng乡緔ong褡酆纤貁hi、增qiang创ye创xin能力、服务jing济社hui发展具you十分重要的蟴hi礶r深远意义。

目前,我省社区教育事ye发展比较薄ruo,社区教育ti制机制不够健全,政策ti系不够完shan,发展布局不够平衡,工作开展不够广泛,内rong衱en讲还环岣唬雑ing济社hui发展要求和人民qun众xu求相比尚youcha距。为大力推进全省cheng乡社区教育工作,服务jing济社hui发展,决胜全面jian成小康社hui、jian设富裕美lixing福江西,gen据教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》jing神,结簒ian沂∈导剩醕hu如下实施意见:

一、zhi导思想

全面guan彻落实dang的十九大jing神,深入学习guan彻习近平xinshi代中国特色社hui主义思想,全面落实《江西省中长期教育改革和发展规hua纲要(2010-2020年)》《江西省国民jing济和社hui发展第十三ge五年规hua纲要》,牢固shu立创xin、协调、绿色、开放、共享的发展理念,襶uan俳駔hong身学习、xing成学习型社hui为目标,以提高国民思想道德素zhi、科学文化素zhi、健康素zhi和职yeji能为宗旨,以jian立健全社区教育制度为zhou力dian,tong筹发展cheng乡社区教育,加qiang基础能力jian设,整合ge类教育资yuan,努力构jian具you江西特色的zhong身教育ti系和社区教育机制,促进我省jing济社hui又hao又快发展。

二、基ben原则

以人为ben,xu求导向。以学习者为謝ing模匝皒u求为导向,为社区内不tong年龄层次、不tong文化程度、不tong收入水平的緔ong裉峁┒嘌逃瘛i现社区教育的普惠性,促进社hui公平。

政府tong筹,多方can与。发挥dang委政府的领礿i贫鱵ong,加qiang社区教育制度化、规fan化jian设,将社区教育切实纳入区域jing济社hui发展总ti规hua。坚持资yuan整合开放,充分发挥ge级ge类学xiao在社区教育工作中的作yong,jian立学xiao资yuan共享机制;引导社hui力量积极can与社区教育,jian立可持续发展的资yuan共享模式。

shifan引领,均衡发展。充分发挥社区教育shifan区引领作yong,丰富社区jian设的内rong,创xin社区教育衱en剑贫缜逃谌肷缜卫怼hu重顶层设ji与基层创xin良性互动、you机结合,推进cheng乡社区教育协调发展,zhou力bu齐农村社区教育短ban。

三、工作目标

努力jian成政策架构灵huo开放,guan理机制科学高效,教育资yuan开放共享,内rong衱en絞eng加丰富,服务能力显著提高,緔ong衤舛认灾嵘木遹ou江西特色的社区教育服务ti系和发展模式。进一步加快学习型社区jian设,创jian一批国家级、省级社区教育实yan区和shifan区,为jian设学习衪ong鞘小⒀靶蜕鏷uidian定良hao基础。mei年jian设省级社区教育shifan区或实yan区10ge,dao2020年,社区教育shifan区和实yan区达dao50%以上,jian设全国社区教育shifan区6ge、全国社区教育实yan区20ge,全省开展社区教育的县(市、区)实现全覆盖。

四、主要任务

(一)加qiang社区教育基础能力jian设

1.jian立健全社区教育cheng乡办学网络。通过整合资yuan、mingque职责,jian立健全cheng乡一ti的社区教育区(县)、街(乡zhen)、社区(村)三级办学网络。依tuo江西省广播dian视大学(开放大学)设立江西省社区教育zhi导謝ing模瑃ong筹zhi导我省社区教育工作的开展。ge蕏iaoㄇ⑾兀┛梢纓uo当地广播dian视大学(开放大学)、职yeyuanxiao以及社区科普学xiao等设立相ying的社区教育zhi导机构,以及社区大学、社区学yuan,乡zhen(街道)设立社区学yuan分yuan、社区学xiao,村(社区)设立社区教育li升bao平台dian,初步构jian覆盖全省cheng乡的社区教育工作机构与运xingti系。ge地教育xing政部门要充分发挥广播dian视大学(开放大学)和职yeyuanxiao的gong能与作yong,zhi导与推动ben区域社区教育工作的开展。

2.mingque社区教育机构职责定位。省级社区教育zhi导机构负责全省社区教育理lun研究、资yuan开发、政策咨询、信息服务和人员培训,制定全省社区教育发展规hua,zhi导ge级机构推进社区教育工作,jian设省级社区教育guan理、服务平台等;设区市社区教育zhi导机构负责tong筹ben区域内教育资yuan,进xing课程开发,构jianben地zhong身学习公共服务平台,组织、zhi导ben区域实施社区教育项目;县(区)、乡zhen(街道)社区教育机构具ti组织开展ge类社区教育培训huo动,积极为緔ong裉峁┒嘌⒘閔uo、bianjie的社区教育服务。

3.推进ge类学习型组织jian设。广泛开展学习型社区、学习型单位、学习型家ting等ge类学习型组织创jianhuo动,引导社区緔ong褡閖ian衱en蕉嘌难肮瞭ongti,推进学习衪ong鞘衘ian设。宣传“百姓学习之星”、“zhong身学习pin牌项目”等dian型案例,加qiangjingyan交流和工作推广,促进学习型组织健康发展。大力发展lao年教育,鼓励ge人、社hui组织兴办lao年教育机构,jian立线上线下,虚蔰ao岷希胶嫌榷嘈wen健⒍嘣膌ao年教育供给模式。

4.加qiang社区教育shifan区和实yan区jian设。大力推进社区教育shifan区、实yan区创jian与水平提升工作,创jian一批shifan性街zhen和社区。jian立社区教育实yan区和shifan区年度报告制度。充分发挥社区教育shifan区的shifan引领作yong,进一步提升社区教育服务能力和水平。

(二)整合共享社区教育资yuan

5.开放共享学xiao资yuan。充分liyong区域内广播dian视大学、职yeyuanxiao、高等yuanxiao、謝ing⊙А⒖破昭iao、成人文化ji术学xiao、培训机构等ge类教育机构的场地设施、课程资yuan、师资和li升bao平台实训设bei,can与和服务社区教育。学xiao要鼓励教师和guan理人员积极can与社区教育志愿xing动,为社区教育可持续发展提供人才支撑。

6.tong筹共享社区和社hui资yuan。整合liyong基层社区服务謝ing模缜幕i育謝ing牡然沟娜嗽焙蜕枋ヽan与社区教育,实现一ge场所多种gong能。充分liyong区域内图书guan、文化guan、博wuguan、科jiguan、ji念guan、美术guan、农家书wu和ti育场guan等ge类公共服务设施,面向社区緔ong衩夥鸦蛴呕菘拧=岷蟗en地緔ong袷导恃皒u要,依tuo特色社hui资yuan,挂牌jian设一批社区教育学习tiyan基地。鼓励机关企事ye单位、cheng乡社区综合服务謝ing摹⒒阕酆闲晕幕裰xing摹⑸鏷ui组织等can与社区教育,为緔ong駔hong身学习提供服务。引导一批培训zhi量高、社hui效益hao的社hui培训机构can与社区教育。

(三)丰富社区教育内rong簍uowen键/span>

7.丰富社区教育内rong。qiang化社区文化引领能力,围rao社区特dian和社区文化特色,面向社huige类qunti,广泛开展社hui主义核心价值观、公民素yang、法治诚信、人文艺术、科学普及、职yeji能、运动健身、yangsheng保健、shenghuo休闲等教育huo动。积极开展面向社区服务人员、社区志愿者、社区社hui组织成员的教育培训,满足社区緔ong穸嘌e性化学习xu求。

8.创xin社区教育衱en健4磝in教育载ti和学习衱en剑嘤慌舲hi学习项目pin牌。积极开展社区讲堂du书沙龙才艺展shi、can观you学等多种衱en降纳缜逃齢uo动,探索团队学习、tiyan学习、远程学习的模式。积极培育方bian快jie的学习服务quan,通过开设学习超市、提供学习地图等衱en剑絙ian社区緔ong窳閔uozi主学习。支持bing引导社区緔ong褡閖ian衱en蕉嘌难肮瞭ongti,学习社团,开展多样化的zi主学习、互助学习、zhong身学习。
    9.推进社区教育信息化。结簒ian沂heng乡社区服务信息化jian设工程和全国文化信息资yuan共享工程,依tuo社区公共服务综合信息平台,jian立覆盖cheng乡、开放bianjie的社区数字化学习公共服务平台及ti系。完shan社区远程教育服务ti系。依tuoge级广播dian视大学(开放大学)jian设社区教育优zhi公共数据资yuan库,规huajian设江西省zhong身学习服务平台,zhou力开发ge具特色的网络学习课件和zhong身教育课程。积极liyong微博、微信及xinwen客huduanxin型传播mei介开展社区教育。鼓励ge级ge类学xiao面向社区緔ong裉峁┭白蕐uan和网络平台的支持服务。

(四)提高服务重dian人qun的能力

10.大力发展lao年教育。将lao年教育作为社区教育的重dian任务,充分liyong社区教育、 文化、ti育、yanglao等公共服务设施资yuan,办haolao年开放大学、社区lao年学xiao,jian设一批在ben区域发挥shifan作yong的乡zhen(街道)社区lao年人学习huo动场所。积极开发“教育yanglao、文化yang心”lao年教育课程,满足社区lao人的学习xu求。努力提高lao年教育的can与率和满意度。

11.积极开展青少年xiao外教育。围rao思想道德教育、优秀传tong文化教育、科ji艺术教育、兴趣爱hao培yang、tizhi健康、综合实践huo动,推动实现社区教育与学xiao教育you效xian接和良性互动。鼓励社区教育机构与学xiao合作,举办内rong丰富、衱en蕉嘌那嗌倌陎iao外教育huo动,促进青少年健縟ang沙ぁ3浞址⒒庸毓の⒓页の県ui以及在xiao大学sheng等社区教育志愿者的作yong,鼓励支持志愿者积极can与謝ing⊙iao课后服务工作,为謝ing⊙heng提供优zhi的课后服务。

12.广泛开展ge类教育培训。主动适ying緔ong袷导蕏u求,you针对性地开展法治社hui、科学shenghuo、安全健康、就yezai就ye、创xin创ye、职yeji能提升等教育培训huo动。积极面向学sheng家长开展教育理念、教育方法祋ue矫娴募襱ing教育zhi导。重dian面向chengzhen化进程中的失地农民和农民工,积极开展职yeji能、思想道德、民主法治、文mingli仪、shenghuo方式祋ue矫娴慕逃嘌担涌炱淙谌隿hengzhen社区shenghuo的进程。重视ruo蕄o藂un提高sheng存ji能的培训,积极为社区ge类残ji人提供学习服务。

13.重视农村緔ong竦慕逃嘌怠M贫痝e级ge类学xiao教育资yuan向周边农村緔ong窨拧=岷蟲in农村和农村社区jian设,you效推进基层综合性文化服务謝ing摹⑼际間uan、文化guan、博wuguan、农家书wu、农村中学科jiguan等资yuan共享,提升农村社区教育服务供给水平。大力开展xin型职ye农民培训。加qiang农村緔ong窦襱ing教育zhi导,为农村留守妇女提供社huishenghuo、quan益保护、就ye创ye祋ue矫娴慕逃嘌怠V厥涌古┐辶羰囟ao人和ge类残ji人的培训服务。

(五)提升社区教育内han

14.加qiang课程资yuanjian设。通过推荐、遴选、引进ge类优zhi社区教育课程资yuan,推动课程jian设规fan化、特色化发展。课程设jiying与緔ong駒u求、科学普及、文ming素yang、社区发展等紧密结合,与社区治理和服务实践you机融合。gen据江西社区教育xu要,jian设一批具you地域特色的ben土化课程,开发具you江西特色的ge性化学习资yuan,打造一批社区教育地方pin牌项目。挖juegan地li史文化,将社区教育的内rong和gan地特色艺术衱en较嘟岷希傩障瞱en乐见的li升bao平台资yuan,合理引导bing积极满足緔ong駓ou地方特色的兴趣爱hao和学习huo动xu求。

15.加qiang社区教育工作队wujian设。鼓励和引导社区内的离退休干部、zhuan家学者、gexinggeyezhuanye人员及在xiao大中zhuan学shengcan加社区教育志愿者队wu,jian设一支结筭ou侠怼⑹砍渥恪⑺貁hi优良,以zhuan职人员为骨干、与兼职人员和志愿者相结合的社区教育工作者队wu。规fanzhuan兼职人员配bei,通过公开招聘择优进人、政府goumai服务祋ue绞剑欢铣涫瞪缜逃ψ柿α俊I缜笱А⑸缜uanying按规定配bei从事社区教育的zhuan职guan理人员与zhuan兼职教师,切实保障社区教育zhuan职教师在zhuanyeji术职务评聘、zhuanyeji术考核、福lidai遇、表誱ei崩que矫娴膓uanli。定期组织开展社区教育工作者培训,提升其服务社区教育的zhuanye化和科学化水平。

五、保障措施

(一)落实组织领导和相关部门责任。

要jian立在dang委和政府领导下,教育部门主guan,相关部门配合、社hui积极支持、社区zi主huo动、市场you效介入、qun众广泛can与的社区教育协tong治理的ti制和运xing机制。教育xing政部门ying把社区教育工作纳入教育发展规hua和年度工作jihua,bingjian立目标责任和考核机制,que保社区教育改革发展目标落蔰ang轿弧V鞫祔ou关部门,牵头做hao社区教育发展规hua、相关政策的制定和完shan工作。民政部门要把社区教育作为街道guan理创xin、乡zhen服务型政府jian设簍ong窍缟缜鴍ian设的重要内rong,纳入cheng乡社区服务ti系jian设规hua。cai政部门要结合实际,逐步加大对社区教育的支持力度。人社部门要加大对社区教育的支持力度,充分发挥社区教育在职yeji能培训中的作yong,对fu合相关条件的给予职ye培训政策支持。文化部门要通过公筩an幕駎i系为社区教育提供必要支撑。ti育部门要将《全民健身jihua》的实施与开展社区教育工作紧密结合起lai。团委要将思想道德教育和ge种huo动的开展深入dao社区。科ji部门、科协要将《科普法》《全民科学素zhixing动jihua纲要》的实施与开展社区教育工作紧密结合起lai。jian立省、设区市两级社区教育联席hui制度,由教育xing政部门牵头,tong筹协调社区教育工作。

(二)拓宽jing费tou入渠道。

要jian立健全政府tou入、社hui捐赠、学习者合理分担等多种渠道筹措jing费的社区教育tou入机制,加大对社区教育的支持力度,不断拓宽社区教育jing费laiyuan渠道。推进社区教育领域政府goumai服务的试dian工作,通过项目外bao、委tuoguan理等衱en剑紉ingye性社hui组织、社区社hui组织和民办社hui工作服务机构can与社区教育。鼓励社hui譻hi就ü税焓祎i、资助项目、提供设施、设立社区教育基金祋ue绞街С稚缜逃⒄埂9睦鴝i然人、法人或其他组织捐助社区教育机构,bing依法享受you关政策优惠。

(三)完shan督查评价机制。

ge级教育督礿i棵乓芽股缜逃魑平逃执闹匾趓ong,科学制定社区教育评价标准,开展教育督导。jian立和完shan社区教育tongji制度,加qiang对社区教育发展状况基ben信息的收集和分xi。逐步完shan社区教育试yan区、shifan区进入和退chu的动态guan理机制。jian立社hui第三方对社区教育发展的评价与反馈机制,定期开展社区緔ong穸陨缜逃舛鹊腸e评。

(四)推进学习成果积累转huan。

探索和jian立緔ong駁e人zhong身学习账号,开发、研制具you学shi记载等gong能的社区学习ka,记录学习者zhu册报名、培训考勤、线上线下学习学shi等具ti信息,xing成緔ong駔hong身学习dian子dang案,探索jian设社区教育学分银xing。积极探索jian立和完shan社区教育学习成果认zheng、积累和转huan制度及激励机制。

(五)营造zhong身学习社hui氛围。

充分liyongge类meiti,加大对社区教育重要意义和发展成绩的宣传,总结推广国家级、省级社区教育实yan区、shifan区以及ge地的dian型jingyan。重视社区教育理lun研究和学科jian设。坚持办hao“全民zhong身学习huo动周”,huo动衱en統ing喜wen乐见,zhu重实效。深入宣传全民学习、zhong身学习的理念,凝ju社hui共识,xing成发誫ou狭Α2欢咸岣呱缜逃娜现qun蚦an与度,提高社区緔ong竦穆舛qun突竦酶小Ⅻ/span>

江西省教育厅

 

江西省民政厅

 

江西省科学ji术厅

 

江西省cai政厅

 

江西省人力资yuan

和社hui保障厅

江西省文化厅

 

江西省ti育局

 

共青团江西省委

 



江西省科ji术协hui

                                       江西省xinwenchu版

                                         广dian局

                                            2017年12yue18日

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